写于 2018-11-30 10:19:05| 云顶娱乐平台| 云顶娱乐注册

过去两周联合国在利马的气候谈判(称为COP20)是在秘鲁军队通常使用的军事大院内进行的

每天,缔约方会议的谈判代表都通过了突击队的障碍课程 - 一系列曲折的爬行坑,电线,墙壁和秋千桥没有任何人失去象征意义连续第四年,COP已经超过了预定的结束,在周日上午130点左右结束,直到加时的第二个晚上它几乎淹死在一个由于发达国家和发展中国家重新陷入战壕,美国和中国在G20会议前宣布的共识所建立的分歧和乐观情绪已经消散

利马会议是巴黎那里的踏脚石,下届缔约方会议将试图密封至关重要的联合国气候变化框架公约(UNFCCC)下的2020年以后气候变化全球协议此协议最终旨在实现每个人希望在2009年哥本哈根会议上做的事情

利马C OP的核心目标是制定“要素文本” - 巴黎2020年后协议的工作草案许多人 - 特别是科学家和环保主义者 - 将“巴黎协定”视为我们设定目标的最后机会,以保持全球变暖低于2℃本文在会议结束前几天解决,仍然承诺明年哥本哈根式的僵局,当时谈判代表重新讨论其细节

然而,今年的重大战争并非围绕巴黎协议草案,而是利马会议的主要决定,其中提炼2011年德班制定的“气候路线图”围绕四个相关问题展开斗争首先,各国需要提出一些目标,这些目标将共同克服目前薄弱的国家目标与保持全球变暖低于2C所需目标之间的“雄心差距”

甚至是15C这是必须评估巴黎结果的核心目标

决定案文只是注意到了这一点“严重关切”的问题没有什么可以确保重新审视和加强2020年之前的承诺,因此,将温度控制在2C以下的任务几乎是不可能的

相反,我们将在2100年之前达到3-4C

此外,对于2020年后期应包含的国家目标(称为“预期国家确定的贡献”或iNDC)应该包含什么,以及何时首次交付评估时存在分歧发达国家一般也希望将它们局限于缓解,而发展中国家集团希望引入适应性同样,对于国家发展中国家是否应该包含明确的理由来说明它们是否公平和公正,最终的决定只是“邀请”贡献“提前“巴黎 - 到2015年第一季度 - 并允许联合国秘书处在2015年10月之前编制一份综合报告(评估这些承诺的集体抱负)这将缩短筹集时间如果个人贡献不足,那么政党的集体抱负就像大多数人几乎肯定会是一样

但是,政党必须表现出来根据“公约”实现安全气候的目标,他们的目标是“公平和雄心勃勃的”这对澳大利亚来说是一个不可能的挑战,除非雅培政府宣布到2025年目标比2000年水平低40%,到2030年达到60%从一开始,“联合国气候变化公约”就发达国家和发展中国家的不同财富水平,经济能力以及对全球变暖问题的不同历史责任水平进行了区分

文本中共同但有区别的责任几个主要发达国家缔约方认为,随着中国,巴西和印度等新兴主要工业化国家成为全球排放的主要贡献者,发展和发展集团的二元方法已经破裂发展中国家不同意这个问题与澳大利亚等国家一起讨论这些讨论尽管它是条约的基础,但仍然倾向于推动二进制文件被搁置

第三,有气候融资的问题 到2050年将全球经济脱碳,应对适应以及应对极端天气事件造成的损失和损害的成本增加所需的资金将在未来几十年达到数万亿美元这将来自哪里

绿色气候基金(GCF),澳大利亚在四年内勉强捐助了2亿澳元,这是一项重要举措,但鉴于手头的任务,它和其他现有措施完全不合适金融是许多发展中国家的红线问题较贫穷的政党希望将2013年在华沙缔约方会议上明确考虑的“损失和损害”问题纳入利马决定发达国家抵制这一问题,试图将补偿措施纳入适应议程

他们仅限于提及损失和损害

序言和弱化对整体金融的提及最后和相关的,如何根据新协议处理适应问题也存在争议应该将适应目标作为国家目标的必要部分吗

的确,是否应该有全球适应目标

最不发达国家 - 对气候变化问题的贡献最小,受其影响最严重 - 希望适应在金融和其他形式的援助方面具有与减缓相同的地位,并且可能阻碍巴黎谈判

这些问题没有被考虑到适应性被提及 - 但没有得到加强 - 在本文中另外,仍有巴黎协议的正式法律地位的首要问题这仍然是巴黎的一个沉睡问题利马会谈肯定了各方“采纳”的决心根据“公约”提出的议定书,另一法律文书或具有法律效力的商定结果“换句话说,巴黎协定可以是具有法律约束力的协议,包括履约机制,或者要求采取法律效力的国家措施的较小决定或者后两者普遍认为,具有法律约束力的强有力协议将被美国拒绝

的确,巴黎公司本周仍将陷入弱势政治协议(哥本哈根会议),这将代表2011年德班气候谈判达成的路线图失败

上周三,诺贝尔奖获得者和前美国副总统戈尔将其修订后的幻灯片展示给了大型在COP的一次会外活动中,观众提供了一个可怕的图片,不仅描述了谈判失败和弱化缓解的未来后果,而且还展示了我们在当前加速全球变暖的攻击下解开的世界

他的信息与这个COP的超凡脱俗之间形成鲜明对比像澳大利亚这样的发达国家政党的自私和最终弄巧成拙的行为 - 保护他们的财富免受全球南方的公正主张 - 正在成为通往澳大利亚的正义主张的最大障碍

明年在巴黎达成有效协议

作者:巨陈婧